4月7日消息,日前甘肅省能源局印發《關于有序推動新型儲能高質量發展的通知》,其中明確做好新型儲能項目備案管理工作,包括四大核心內容:
一是強化市級規劃引導。要求各地按“夯實保供基礎、統籌調峰需求、適度超前布局”原則,開展“十五五”儲能規劃研究并滾動調整,明確儲能首要功能回歸電力保供,布局需與輸電通道、調峰資源統籌匹配。
二是制定年度實施方案。篩選“建設條件成熟、示范作用強、企業意愿高”的項目納入方案,與電網企業銜接確保匹配系統調峰需求。
三是優化項目備案管理。按照“規范增量、優化存量、滾動調整”要求,防止“盲目備案”“備而不建”“倒買倒賣”;同時“鼓勵新能源電站配建新型儲能”,結合330元/千瓦·年的可靠容量補償機制,為配儲提供經濟支撐。
四是做好接網調度服務。要求電網企業積極配合年度方案編制,對納入方案的項目及時開展接入評審,為儲能項目設置“綠色通道”。
此次新政將加速甘肅省乃至整個行業優勝劣汰。僅備案而無力建設的項目將被清理,頭部企業憑借資金與技術優勢搶占優質資源;項目選址邏輯從“靠近新能源電站”轉向“靠近電網需求節點”,必須精準研判調峰缺口和電壓支撐薄弱區;配儲模式同步重構,獨立共享儲能因調度靈活、收益多元迎來機遇;備案資源去泡沫化,存量“圈地”項目面臨出清,釋放接入資源給真正有能力的企業。總體而言,甘肅儲能將從“政策驅動”平穩過渡到“市場驅動”。
回顧2025年至今,儲能行業正經歷一場深刻的“冰與火之歌”。一邊是備案數字屢創新高。據CESA儲能應用分會產業數據庫不完全統計,2026年1~2月,國內新增備案新型儲能項目2020個,容量達160GW/414GWh,同比大漲141.2%。另一邊卻是項目“廢止潮”愈演愈烈。2025年全年,寧夏、山西、內蒙古、新疆等多地累計廢止儲能項目160余起,涉及規模超50GWh,主要針對備案逾期、未實質性開工、倒賣指標等違規情形。

具體來看山西力度最大,2025年1~8月累計廢止96個,其5月一次性出庫89個項目、總容量超15GW,問題在于項目推進滯后、盲目跟風等。寧夏緊隨其后,累計廢止七批超35個儲能項目,總規模超15GWh,多為備案證逾期、過期未開工等原因被廢止。吉林于2025年9月清理20個“僵尸項目”,總容量2.62GW/5.44GWh,原因包括企業主動放棄、無實質進度、投資為零等。內蒙古重拳打擊“倒賣指標”,2025年10月查實出賣股份、變更投資主體等問題,終止兩家公司儲能項目,收回0.5GW/3GWh建設指標。新疆也有動作,2025年10月廢止喀什地區100MW/400MWh獨立儲能項目,因其備案后3個月內未啟動建設。
從甘肅政策到全國清理行動,儲能行業正經歷從“規模擴張”到“質量提升”的深刻轉型;行業優勝劣汰加速,競爭聚焦于效率、精準度和運營能力等多個維度。

面向“十五五”,各地應從嚴備案審核、建立動態清理機制,對逾期未建、倒賣指標等項目堅決廢止,同時強化電網接入約束,確保備案即實建、實建即有效,讓儲能真正服務于電力系統需求。
內容來源“西部雙碳能源研究院”,原文如下:
甘肅省能源局關于有序推動新型儲能高質量發展的通知
甘肅能源監管辦;各市(州)發展改革委(能源局)、蘭州新區經發局,國網甘肅省電力公司:
按照國家發展改革委、國家能源局《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》《新型儲能規模化建設專項行動方案(2025—2027年)》等有關政策,為進一步規范新型儲能項目管理,促進新型儲能規模化、高質量發展,現就有關事項通知如下。
一、加強市級規劃引導
各市(州)能源主管部門、蘭州新區經發局要加強與當地電網企業、新能源發電企業等各方的溝通,全面掌握已建在建新能源發電項目布局、規模和新能源匯集站選址、電網接入送出能力等現狀,綜合考慮新能源發展規劃、調峰資源建設、骨干電網布局情況,按照“夯實保供基礎,統籌調峰需求,適度超前布局”的原則,深入開展“十五五”期間新型儲能規劃布局研究,根據實際情況適時滾動調整。
二、制定年度實施方案
各市(州)能源主管部門、蘭州新區經發局要按照“十五五”期間新型儲能規劃布局研究成果,結合當年新能源規劃建設、已備案儲能項目等情況,深入開展當年新型儲能發展總體規模、項目布局和建設時序等研究工作,制定年度新型儲能實施方案,將建設條件成熟、示范作用強、企業建設意愿高的項目納入市州年度實施方案。要做好與國網甘肅省電力公司的銜接溝通,確保儲能項目建設與全省電力保供和系統調峰需求相匹配。新能源項目和新型儲能項目的前期工作、建設進度等邊界條件發生變化時,應及時對年度實施方案進行滾動調整。
三、優化項目備案管理
各市(州)能源主管部門、蘭州新區經發局要結合《關于加強新型儲能項目管理有關事項的通知》(甘能發〔2025〕84號),按照“規范增量、優化存量、滾動調整”的總體要求,指導各縣(區、市)能源主管部門履行好屬地管理責任,做好新型儲能項目備案管理工作,切實防止“盲目備案”“備而不建”“倒買倒賣”等情況發生。鼓勵新能源電站配建新型儲能,提高可靠出力水平。
四、做好接網調度服務
電網企業要按照《電網公平開放管理辦法》,做好新型儲能項目接網服務和調度運行等工作。要積極配合各市(州)能源主管部門、蘭州新區經發局做好年度實施方案編制和滾動調整工作,對納入年度實施方案的新型儲能項目,及時開展單體接入系統方案評審等工作。
特此通知。
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