國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《新型儲(chǔ)能規(guī)模化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案（2025～2027年）》提出，2027年，全國新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.8億千瓦以上。新型儲(chǔ)能作為支撐新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，正式進(jìn)入規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“快車道”。

裝機(jī)規(guī)模跨越式增長(zhǎng)，利用效率穩(wěn)步提升

截至2025年年底，我國已建成投運(yùn)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.36億千瓦/3.51億千瓦時(shí)，與“十三五”末相比增長(zhǎng)超40倍。從技術(shù)路線看，鋰離子電池儲(chǔ)能占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位，裝機(jī)占比超95%。2025年9月，鋰離子電池儲(chǔ)能系統(tǒng)成本已降至約0.5元/瓦時(shí)，工程總承包成本降至約1元/瓦時(shí)，較2021年下降約67%，經(jīng)濟(jì)性顯著提升。

新型儲(chǔ)能利用效率穩(wěn)步提升，用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目表現(xiàn)突出。據(jù)國家能源局初步統(tǒng)計(jì)，2025年全國新型儲(chǔ)能等效利用小時(shí)數(shù)達(dá)1195小時(shí)，較2024年提升近300小時(shí)。

分類型看，用戶側(cè)儲(chǔ)能因運(yùn)營(yíng)模式清晰，且得益于多地優(yōu)化的電價(jià)政策，可實(shí)現(xiàn)“兩充兩放”，利用小時(shí)數(shù)相對(duì)較高。電源側(cè)儲(chǔ)能受技術(shù)經(jīng)濟(jì)性制約，目前多以配合新能源運(yùn)行為主，缺乏有效調(diào)用補(bǔ)償機(jī)制，利用小時(shí)數(shù)相對(duì)較低。

分區(qū)域看，浙江、江蘇等地對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能實(shí)施充電價(jià)格優(yōu)惠等政策，激勵(lì)其按調(diào)度指令運(yùn)行，利用小時(shí)數(shù)顯著提升。西藏的儲(chǔ)能絕大部分為光伏配建項(xiàng)目，配置時(shí)長(zhǎng)長(zhǎng)（平均4.2小時(shí)），利用小時(shí)數(shù)也較高。

新型儲(chǔ)能向著需求旺盛、技術(shù)多元、作用凸顯、規(guī)劃革新的方向發(fā)展

規(guī)模將持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新型儲(chǔ)能對(duì)增強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力至關(guān)重要。盡管強(qiáng)制配儲(chǔ)政策調(diào)整，但為了提升競(jìng)爭(zhēng)力，新能源全面入市后將產(chǎn)生主動(dòng)配儲(chǔ)需求，加之容量補(bǔ)償政策逐步出臺(tái)、成本持續(xù)下降，新型儲(chǔ)能發(fā)展正由“政策驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”。

技術(shù)路線將更趨多元化。“十五五”時(shí)期，鋰離子電池憑借成熟度和成本優(yōu)勢(shì)仍將占主導(dǎo)地位，裝機(jī)占比預(yù)計(jì)保持在90%以上，并向著大容量、長(zhǎng)壽命、高安全及構(gòu)網(wǎng)型方向發(fā)展。壓縮空氣儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能、鈉離子電池儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能技術(shù)將憑借在特定場(chǎng)景中的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化發(fā)展。為滿足跨日、跨季節(jié)等更長(zhǎng)時(shí)間尺度的調(diào)節(jié)需求，熱儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等長(zhǎng)周期新型儲(chǔ)能技術(shù)有望得到規(guī)模化示范應(yīng)用。

電網(wǎng)規(guī)劃思路與時(shí)俱進(jìn)。新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展將改變電網(wǎng)規(guī)劃邊界，電網(wǎng)規(guī)劃需將新型儲(chǔ)能納入電力電量平衡，并考慮其有效容量系數(shù)及飽和效應(yīng)。儲(chǔ)能可通過削峰填谷改變傳統(tǒng)負(fù)荷特性，緩解供電壓力。電網(wǎng)企業(yè)可通過引導(dǎo)新型儲(chǔ)能合理布局，解決電網(wǎng)部分節(jié)點(diǎn)重過載問題。

商業(yè)模式向多元化演進(jìn)。從長(zhǎng)期看，隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)差拉大、輔助服務(wù)市場(chǎng)品種增加（如備用、爬坡、慣量支撐等），以及虛擬電廠、綠電直連、零碳園區(qū)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，新型儲(chǔ)能盈利渠道將不斷拓寬，商業(yè)模式日趨多元。

可從規(guī)劃引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新、拓展商業(yè)模式和完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制等方面引導(dǎo)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展

加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)新型儲(chǔ)能科學(xué)合理布局。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，深入分析“十五五”及未來電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源需求，綜合考慮抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)資源，結(jié)合地區(qū)源荷發(fā)展規(guī)劃、網(wǎng)架建設(shè)等實(shí)際情況，科學(xué)制定新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)模、布局和建設(shè)時(shí)序，因地制宜合理布局不同技術(shù)路線，在建設(shè)節(jié)奏上做好銜接，既保證充裕度，又為合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)留出空間。

關(guān)注高安全性、長(zhǎng)壽命、長(zhǎng)時(shí)新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展。加快研發(fā)電力系統(tǒng)專用長(zhǎng)壽命、低成本、高安全性的新型儲(chǔ)能技術(shù)，集中攻關(guān)大容量?jī)?chǔ)能并網(wǎng)、構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能集成運(yùn)行控制、規(guī)模化儲(chǔ)能聚合調(diào)控等緊迫性工程應(yīng)用技術(shù)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制定出臺(tái)。打造新型儲(chǔ)能領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建大容量、高壓化、構(gòu)網(wǎng)型新型儲(chǔ)能并網(wǎng)實(shí)證測(cè)試平臺(tái)，培養(yǎng)國際一流的新型儲(chǔ)能集成與應(yīng)用綜合實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α＞劢垢黝悜?yīng)用場(chǎng)景，關(guān)注多元化技術(shù)路線，鼓勵(lì)創(chuàng)新技術(shù)試點(diǎn)示范，推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。

創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式。從技術(shù)應(yīng)用、系統(tǒng)協(xié)同、機(jī)制保障等多維度協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新新型儲(chǔ)能應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)揮多重價(jià)值。在熱能價(jià)值挖掘上，通過推廣熔鹽、相變等場(chǎng)景化儲(chǔ)熱技術(shù)、構(gòu)建“儲(chǔ)電-儲(chǔ)熱”聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)；在制氫價(jià)值支撐上，探索富余電力制氫調(diào)峰模式并建立電價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；在綠色價(jià)值轉(zhuǎn)化上，強(qiáng)化新型儲(chǔ)能對(duì)新能源電量消納的支撐作用，將新型儲(chǔ)能項(xiàng)目納入碳減排與綠證體系，探索“新型儲(chǔ)能+虛擬電廠”低碳服務(wù)，把新型儲(chǔ)能的低碳效益轉(zhuǎn)化為可量化的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

完善新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)機(jī)制和容量補(bǔ)償機(jī)制。研究完善新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)的實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)電源側(cè)儲(chǔ)能與新能源作為整體參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，提升輔助服務(wù)市場(chǎng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，探索新型儲(chǔ)能參與爬坡、備用、慣量等交易。建立完善的容量補(bǔ)償機(jī)制，合理擴(kuò)大現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)范圍，提高儲(chǔ)能電站收益。