在全球氣候變化與能源安全雙重挑戰(zhàn)下，“雙碳” 目標(biāo)成為我國能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略錨點(diǎn)。新能源大基地建設(shè)作為破局關(guān)鍵，不僅能有效緩解傳統(tǒng)能源依賴，更以規(guī)模化、集約化優(yōu)勢(shì)推動(dòng)綠色電力高效供給。

國家相繼出臺(tái)《“十四五” 可再生能源發(fā)展規(guī)劃》等政策，為新能源基地建設(shè)保駕護(hù)航。在此背景下，發(fā)電集團(tuán)勇?lián)姑铀俨季中履茉创蠡仨?xiàng)目，為我國能源結(jié)構(gòu)變革注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

相較于分散式新能源項(xiàng)目，新能源大基地具備顯著優(yōu)勢(shì)。一方面，大基地依托豐富的風(fēng)光資源，通過集中連片開發(fā)，能夠大幅降低單位建設(shè)成本和運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。另一方面，規(guī)模化的新能源基地可以更好地與儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)等配套設(shè)施協(xié)同發(fā)展，有效解決新能源發(fā)電間歇性、波動(dòng)性問題，提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和可靠性。此外，大基地建設(shè)還能帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長。

電力央企作為能源行業(yè)的 “國家隊(duì)”，積極響應(yīng)國家號(hào)召，充分發(fā)揮資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)新能源大基地建設(shè)。僅華電、三峽、華能三大發(fā)電集團(tuán)，近年來在新能源大基地的布局已超400GW。

華電集團(tuán)

華電集團(tuán)作為五大電力央企之一，最近兩年加大了新能源大基地項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，華電牽頭的新能源基地，總規(guī)模已經(jīng)超過130GW。

四川省：超60GW

金沙江上游新能源基地金沙江上游川藏段加快建設(shè)國家水風(fēng)光一體化示范基地，是中國華電打造一體化開發(fā)創(chuàng)新“策源地”。目前，金沙江上游川藏段風(fēng)光水儲(chǔ)一體化基地規(guī)劃總規(guī)模已超6000萬千瓦。目前，金上一體化基地已經(jīng)完成350萬千瓦水光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目備案，涵蓋了三個(gè)重要光伏項(xiàng)目：位于白玉縣的達(dá)伊柯160萬千瓦光伏、德格縣的拉絨70萬千瓦光伏，以及巴塘縣的中咱120萬千瓦光伏。

2025月9日，中咱120萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目正式開工建設(shè)；4月27日，華電金上(甘孜)電力開發(fā)有限公司開展了機(jī)上基地1.2GW光伏項(xiàng)目招標(biāo)，計(jì)劃年內(nèi)并網(wǎng)。

甘肅省：30.4GW騰格里沙漠河西新能源基地華電騰格里沙漠河西新能源基地項(xiàng)目位于甘肅省金昌市、武威市，項(xiàng)目總規(guī)模為1520萬千瓦，包含400萬千瓦火電、400萬千瓦風(fēng)電、700萬千瓦光伏、20萬千瓦光熱，200萬千瓦/2小時(shí)新型儲(chǔ)能。

華電騰格里沙漠第二外送基地項(xiàng)目位于甘肅武威市，項(xiàng)目總規(guī)模為1520萬千瓦。其中，風(fēng)電和光伏總規(guī)模約1300萬千瓦、光熱20萬千瓦、煤電200萬千瓦、配套一定規(guī)模容量的儲(chǔ)能(具體以電網(wǎng)接入批復(fù)數(shù)量為準(zhǔn))。

2024年12月30日，兩個(gè)基地已經(jīng)開展相關(guān)的前期工作。

青海省：19.24GW

柴達(dá)木格爾木東沙漠基地電源項(xiàng)目2025年2月26日，由中國華電集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的全國規(guī)模最大、總投資最大、新能源占比最高，包含海拔最高的超超臨界火電項(xiàng)目的“沙戈荒”新能源外送基地電源項(xiàng)目——青海省柴達(dá)木格爾木東沙漠基地電源項(xiàng)目在海西州格爾木市開工。柴達(dá)木格爾木東沙漠基地電源項(xiàng)目總投資約800億元，建設(shè)總規(guī)模1924萬千瓦，按照“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”方式規(guī)劃，新能源裝機(jī)占比85%。內(nèi)蒙古：12GW騰格里“沙戈荒”新能源基地

內(nèi)蒙古華電騰格里“沙戈荒”千萬千瓦級(jí)新能源基地項(xiàng)目位于騰格里沙漠阿拉善左旗境內(nèi)，由華電集團(tuán)牽頭承擔(dān)基地建設(shè)任務(wù)，按照“三位一體”要求落實(shí)新能源基地、支撐性煤電建設(shè)，開展煤電與新能源實(shí)質(zhì)性聯(lián)營。項(xiàng)目總體建設(shè)規(guī)模為1200萬千瓦，其中，風(fēng)電400萬千瓦，光伏發(fā)電800萬千瓦，配套4×100萬千瓦煤電作為支撐性電源，統(tǒng)籌配建新型儲(chǔ)能等靈活性資源。

2025年2月，4×100萬千瓦煤電項(xiàng)目獲得自治區(qū)能源局核準(zhǔn)批復(fù)，計(jì)劃今年5月開工建設(shè)。

新疆：15.65GW

“疆電入渝”配套新能源基地

“疆電入渝” 配套新能源基地是國家 “十四五” 發(fā)展規(guī)劃確定的 102 項(xiàng)重大工程之一，位于新疆哈密，哈密至重慶±800千伏特高壓直流輸電線路配套基地。共配套新能源總規(guī)模為1020萬千瓦，包括風(fēng)電700萬千瓦、光伏300萬千瓦，光熱20萬千瓦，配套建設(shè)電化學(xué)儲(chǔ)能裝置，以及400萬千瓦支撐性煤電。其中，“疆電入渝”配套電源新疆天山北麓基地，位于新疆哈密巴里坤縣，新能源總規(guī)模為610萬千瓦，包含420萬千瓦風(fēng)電、180萬千瓦光伏、10萬千瓦光熱以及8座220kV匯集站和120萬千瓦/480萬千瓦時(shí)的儲(chǔ)能設(shè)施。

“多能互補(bǔ)”風(fēng)光火儲(chǔ)新能源基地

華電北疆烏魯木齊100萬千瓦風(fēng)光基地項(xiàng)目被納入第一批基地清單，華電昌吉木壘105萬千瓦風(fēng)光基地項(xiàng)目、華電庫車輪臺(tái)105萬千瓦火光儲(chǔ)多能互補(bǔ)項(xiàng)目、華電新疆塔城多能互補(bǔ)基地100萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目被納入第二批基地清單。

截至目前，華電新疆公司在疆開發(fā)建設(shè)的國家第一批、第二批410萬千瓦沙戈荒疆內(nèi)消納的“多能互補(bǔ)”風(fēng)光火儲(chǔ)新能源基地全部并網(wǎng)發(fā)電。

古爾班通古特沙漠基地

古爾班通古特沙漠基地項(xiàng)目是國家第二批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項(xiàng)目清單，建設(shè)規(guī)模500萬千瓦，其中光伏 340 萬千瓦、風(fēng)電 160 萬千瓦，并配套建設(shè)12.5萬千瓦儲(chǔ)能設(shè)施。

此項(xiàng)目投資主體為昌吉古爾班通古特沙漠基地新能源開發(fā)有限公司，該公司由華電新能新疆木壘新能源有限公司，昌吉皖能新能源有限公司等7家公司組成。其中華電集團(tuán)負(fù)責(zé)135萬千瓦，包括風(fēng)電80萬千瓦、光伏55萬千瓦。2024年5月23日，昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了關(guān)于古爾班通古特沙漠基地項(xiàng)目（華電奇臺(tái)30萬千瓦光伏部分）環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)，同意該項(xiàng)目按照?qǐng)?bào)告表中所列建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)建設(shè)。

三峽集團(tuán)根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三峽集團(tuán)的新能源大基地布局主要有新疆、內(nèi)蒙古、四川、云南、及海上清潔能源基地，總規(guī)模超100GW。

部分詳情如下：

新疆：19GW

南疆塔克拉瑪干沙漠新能源基地項(xiàng)目

基地項(xiàng)目位于新疆若羌縣，是“疆電外送”第四通道電源項(xiàng)目，基地將“三基地一通道”的總體定位，所發(fā)電力擬依托疆電（南疆）送電川渝特高壓直流工程外送消納。

電源項(xiàng)目規(guī)劃總裝機(jī)約1900萬千瓦，包括風(fēng)電400萬千瓦、光伏850萬千瓦，先進(jìn)高效煤電396萬千瓦，新型儲(chǔ)能約250萬千瓦，預(yù)計(jì)2027年年底全容量并網(wǎng)投產(chǎn)。

內(nèi)蒙古：16.2GW庫布齊沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地該基地項(xiàng)目位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯庫布齊沙漠地區(qū)杭錦旗、達(dá)拉特旗，規(guī)劃建設(shè)新能源1,220萬千瓦（其中光伏800萬千瓦，風(fēng)電400萬千瓦，光熱20萬千瓦），火電400萬千瓦，電化學(xué)儲(chǔ)能500萬千瓦時(shí)。基地電源所發(fā)電量通過特高壓直流通道送電京津冀。

截至2024年底，基地200萬千瓦先導(dǎo)工程已經(jīng)并網(wǎng)。2025年4月27日，該基地項(xiàng)目整體接入系統(tǒng)方案研究(千萬千瓦級(jí)新能源規(guī)劃研究)發(fā)布招標(biāo)公告。

四川、云南：超15GW

金沙江下游清潔能源基地

金沙江下游清潔能源基地，是我國“十四五”規(guī)劃的九大清潔能源基地之一，由三峽集團(tuán)牽頭開發(fā)。

金下基地位于金沙江下游干熱河谷地段，涉及四川和云南兩省26個(gè)縣（市、區(qū)），規(guī)劃新建風(fēng)電、光伏項(xiàng)目的總裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)超1500萬千瓦，預(yù)計(jì)帶來直接總投資超900億元。基地建成后，將與溪洛渡、向家壩、烏東德、白鶴灘4座巨型水電站形成世界上規(guī)模最大的綠色清潔可再生能源走廊。

三峽集團(tuán)已經(jīng)與四川、云南兩省分別簽訂新能源項(xiàng)目合作開發(fā)協(xié)議。按照協(xié)議，三峽集團(tuán)將在金下基地投資開發(fā)水風(fēng)光儲(chǔ)項(xiàng)目近800萬千瓦，與四川、云南兩省聯(lián)合打造金沙江下游水風(fēng)光儲(chǔ)清潔能源國家級(jí)示范基地。

華能集團(tuán)

華能集團(tuán)以“雙碳”目標(biāo)為引領(lǐng)，聚焦構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，按照大力發(fā)展新能源、積極發(fā)展水電、安全有序發(fā)展核電、優(yōu)化發(fā)展煤電、擇優(yōu)布局調(diào)峰氣電的發(fā)展原則，以基地型規(guī)模化開發(fā)為重點(diǎn)，突出“三線一帶”深化布局，深入實(shí)施“四化”開發(fā)模式。初步統(tǒng)計(jì)，華能集團(tuán)牽頭的大基地項(xiàng)目約170GW。

西藏、云南：90GW

瀾滄江水風(fēng)光一體化清潔能源基地

瀾滄江是我國十三大流域水電基地之一，根據(jù)規(guī)劃成果，瀾滄江流域周邊可配套開發(fā)新能源資源約5500萬千瓦，瀾滄江水風(fēng)光一體化清潔能源基地規(guī)劃總規(guī)模可達(dá)9000萬千瓦。中國華能是國家明確的瀾滄江流域水電開發(fā)主體，與新能源配套互補(bǔ)開發(fā)，界面清晰，管理優(yōu)勢(shì)突出，在項(xiàng)目管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、開發(fā)時(shí)序、決策效率等方面均較為領(lǐng)先。瀾滄江流域目前已建成多條±800千伏直流線路及500千伏、220千伏交流線路接入電網(wǎng)，在國家西電東送戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用，配置風(fēng)電和光伏電站后，大幅提升了通道利用小時(shí)和利用率。

廣東：20GW

粵東“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”能源基地

華能粵東“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”能源基地融合了海上風(fēng)電、光伏、清潔火電、儲(chǔ)能等板塊，總裝機(jī)規(guī)模超2000萬千瓦，總投資超1800億元，同步建設(shè)粵東首個(gè)海陸一體化能源基地控制中心，創(chuàng)新推動(dòng)綠色能源、化學(xué)儲(chǔ)能有機(jī)結(jié)合，形成“風(fēng)、光、水、火、儲(chǔ)”統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)友好互動(dòng)、整體效益最優(yōu)。

內(nèi)蒙古：16GW

庫布齊沙漠鄂爾多斯南部新能源基地

基地項(xiàng)目位于庫布齊沙漠鄂爾多斯南部杭錦旗，總體建設(shè)規(guī)模為1600萬千瓦，其中風(fēng)電400萬千瓦、光伏發(fā)電800萬千瓦。 配套支撐性煤電機(jī)組400萬千瓦，同步配置儲(chǔ)能設(shè)施?240萬千瓦時(shí)?，總投資約?760億元??。甘肅：14.5GW“隴電入魯” 配套隴東多能互補(bǔ)綜合能源基地

隴電入魯”是國家“十四五”規(guī)劃綱要和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃確定實(shí)施的重大工程之一，也是我國首個(gè)“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”送電的特高壓工程，主要配套電源總裝機(jī)容量1250萬千瓦。其中，建設(shè)配套擴(kuò)容升級(jí)400萬千瓦調(diào)峰煤電、650萬千瓦風(fēng)電、400萬千瓦光伏和100萬千瓦（2小時(shí)）儲(chǔ)能。項(xiàng)目計(jì)劃于2025年1月建成投運(yùn)。遼寧：5GW風(fēng)光儲(chǔ)氫綜合能源基地

2021年5月，華能新能源公司與遼寧大連皮楊中心產(chǎn)業(yè)區(qū)、大連嘉運(yùn)電子科技有限公司簽署項(xiàng)目合作開發(fā)戰(zhàn)略協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，三方將共同打造“風(fēng)電+光伏+儲(chǔ)能+海水制氫+智能養(yǎng)殖+清潔能源港口”的5GW新能源綜合基地，為當(dāng)?shù)靥峁﹥?yōu)質(zhì)的能源服務(wù)。 

內(nèi)蒙古：2.7GW

伊敏電廠風(fēng)光火儲(chǔ)多能互補(bǔ)基地2025年3月，華能伊敏煤電公司與內(nèi)蒙古鄂溫克旗人民政府、紅花爾基林業(yè)局在伊敏煤電公司簽署合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，華能伊敏煤電公司擬規(guī)劃建設(shè)270萬千瓦大型新能源發(fā)電基地。據(jù)了解，華能伊敏電廠風(fēng)光火儲(chǔ)多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目計(jì)劃選址位于紅花爾基林業(yè)局施業(yè)區(qū)，建設(shè)規(guī)模270萬千瓦，計(jì)劃總投資135億元。一期擬建設(shè)100萬千瓦光伏項(xiàng)目，計(jì)劃投資35億元，計(jì)劃2025年開工建設(shè)；二期擬建設(shè)170萬千瓦風(fēng)光一體化項(xiàng)目，計(jì)劃投資100億元。項(xiàng)目全部建成后，每年提供綠電約70億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)煤約230萬噸/年，減少二氧化碳排放700萬噸/年。項(xiàng)目部分收益將用于海拉爾至伊敏沿途生態(tài)修復(fù)治理。

山東

“核風(fēng)光儲(chǔ)”一體化千萬千瓦級(jí)清潔能源基地

2025年3月12日，華能山東發(fā)電有限公司與華能核電開發(fā)有限公司在北京舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。雙方將通力合作，協(xié)同打造全國首個(gè)“核風(fēng)光儲(chǔ)”一體化千萬千瓦級(jí)清潔能源基地，共同助力集團(tuán)“三六六”發(fā)展戰(zhàn)略和“3855”發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，積極構(gòu)建“核能+新能源+綜合能源”協(xié)同發(fā)展新模式。