近日，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院發(fā)布了《關(guān)于征集可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃重大基地和示范工程的通知》，面向各省級能源主管部門和各開發(fā)企業(yè)征集可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃重大基地和示范工程，而光熱發(fā)電則被列入示范工程的申報(bào)范圍。

這意味著光熱發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)方可積極參與申報(bào)示范工程，同時(shí)也可嘗試聯(lián)合其它相關(guān)方申報(bào)綜合能源基地或高比例可再生能源外送基地，將光熱發(fā)電納入基地范疇。

而對于尚未建成并網(wǎng)的存量首批光熱示范項(xiàng)目來說，積極參與申報(bào)后如被納入“十四五”可再生能源發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，則有望在“十四五”期間獲得重大項(xiàng)目的特殊政策支持，得以啟動建設(shè)。

當(dāng)前，我國首批光熱示范項(xiàng)目尚有13個(gè)項(xiàng)目未能建成并網(wǎng)。

雖然依照財(cái)政部等三部委年初發(fā)布的可再生能源新政這些項(xiàng)目2021年底前建成投運(yùn)仍可享受國家電價(jià)補(bǔ)貼，但因?yàn)橐咔橛绊懞途唧w電價(jià)一直仍未明確，得以有效推進(jìn)的項(xiàng)目寥寥無幾。

但對于行業(yè)來說，尤其是對于初步培育成熟的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)來說，在疫情與市場形勢不明朗因素疊加影響之下，亟需存量示范項(xiàng)目推進(jìn)產(chǎn)生的新增市場維持運(yùn)營和發(fā)展，因此盡快啟動存量首批光熱示范項(xiàng)目已迫在眉睫。

而此次被水電總院通知“點(diǎn)名”，透露出頂層設(shè)計(jì)層面在可再生能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面對光熱發(fā)電仍在關(guān)注并有望進(jìn)一步釋放發(fā)展空間，而前期工作已準(zhǔn)備相對更加充分的存量待啟動首批示范項(xiàng)目和部分已規(guī)劃項(xiàng)目將值得期待。

此外，今年以來內(nèi)蒙古察右中旗中船新能光熱及儲能基地項(xiàng)目、玉門光伏光熱多能互補(bǔ)項(xiàng)目以及將以光熱發(fā)電等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的格爾木昆侖太陽城項(xiàng)目等都已在規(guī)劃推進(jìn)中。

與首批示范項(xiàng)目不同，光熱系統(tǒng)在這些項(xiàng)目中的定位將更多扮演調(diào)峰和電力輔助服務(wù)等角色，其靈活可調(diào)的特性在高比例可再生能源外送基地和綜合能源系統(tǒng)中有望發(fā)揮重要作用。

附首批存量光熱示范項(xiàng)目匯總與現(xiàn)狀：

1.玉門鑫能光熱第一電力有限公司熔鹽塔式5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：110kV輸電線路全線貫通，35kV系統(tǒng)倒送電任務(wù)一次成功。

走向預(yù)測：大概率能夠在2021年底前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)。

2.北京國華電力有限責(zé)任公司玉門熔鹽塔式10萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：各項(xiàng)前期手續(xù)已辦理完成，正在開展臨建搭設(shè)，集熱塔設(shè)計(jì)優(yōu)化等工作，目前集熱塔正在推進(jìn)建設(shè)，2020年內(nèi)計(jì)劃完成投資9.6億元。

走向預(yù)測：在首航高科敦煌100MW塔式光熱項(xiàng)目成功建設(shè)投運(yùn)的基礎(chǔ)上和玉門市政府的支持下，再加上雄厚的金融支持，該項(xiàng)目建設(shè)將加快進(jìn)程。

3.中國三峽新能源有限公司金塔熔鹽塔式10萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：2020年2月首航高科能源技術(shù)股份有限公司確定將接續(xù)開發(fā)該項(xiàng)目，金塔縣政府將對該項(xiàng)目享受國家和地方各項(xiàng)優(yōu)惠政策，爭取國家和地方各項(xiàng)歸類、補(bǔ)貼，以及對應(yīng)專項(xiàng)配套政策的申報(bào)落實(shí)工作進(jìn)行全力支持。

走向預(yù)測：在首航高科敦煌100MW塔式光熱項(xiàng)目成功建設(shè)投運(yùn)的基礎(chǔ)上，以及當(dāng)?shù)卣糠值拇罅χС窒拢擁?xiàng)目將得以全面開建。

4.常州龍騰太陽能熱電設(shè)備有限公司玉門東鎮(zhèn)導(dǎo)熱油槽式5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：該項(xiàng)目場平工作早已進(jìn)行，2018年，首航高科成為該項(xiàng)目EPC承包商。

走向預(yù)測：待延期項(xiàng)目電價(jià)及相關(guān)政策明確后有望全面開建。

5.達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司尚義水工質(zhì)塔式5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：2018年9月，首航高科發(fā)布公告稱將受讓張家口達(dá)華太陽能發(fā)電股份有限公司49%股權(quán)，并簽訂該項(xiàng)目EPC總承包合同。

走向預(yù)測：在首航高科成熟技術(shù)和雄厚實(shí)力支持下，待延期項(xiàng)目電價(jià)及相關(guān)政策明確后有望全面開建。

6.國電投黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司德令哈水工質(zhì)塔式13.5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：該項(xiàng)目正在與相關(guān)企業(yè)洽談接續(xù)開發(fā)事宜。

走向預(yù)測：具有較大推進(jìn)可能。

7.中陽張家口察北能源有限公司熔鹽槽式6.4萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：已獲得政府有關(guān)部門批復(fù)，并開展了大量前期工作。截至目前，該項(xiàng)目已完成6200畝場地中的3000畝基礎(chǔ)平整工程，全部廠區(qū)地勘，2條廠區(qū)臨時(shí)用電線路的接入，項(xiàng)目配套辦公樓3層主體工程，項(xiàng)目綜合服務(wù)樓主體工程以及項(xiàng)目附屬動力中心主體工程。

走向預(yù)測：張家口市發(fā)展改革委發(fā)布的《察北管理區(qū)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2019-2035年）》明確將大力發(fā)展光熱發(fā)電，推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)。待延期項(xiàng)目電價(jià)及相關(guān)政策明確后有望全面開工建設(shè)。

8.中海陽能源集團(tuán)股份有限公司玉門東鎮(zhèn)導(dǎo)熱油槽式5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：該項(xiàng)目場平已進(jìn)行，已完成相關(guān)技術(shù)服務(wù)與關(guān)鍵裝備招標(biāo)工作，后因資金問題暫停建設(shè)。2018年底，上海電氣與中海陽簽訂合作協(xié)議，將聯(lián)合推進(jìn)該項(xiàng)目。

走向預(yù)測：待延期項(xiàng)目電價(jià)及相關(guān)政策明確后，有望重啟建設(shè)。

9.張北華強(qiáng)兆陽能源有限公司張家口水工質(zhì)類菲涅爾式5萬千瓦太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：此前已解決項(xiàng)目用地問題，但目前仍處于前期論證階段。

走向預(yù)測：存在較大不確定性。

10.深圳市金釩能源科技有限公司阿克塞5萬千瓦熔鹽槽式光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：已完成部分投資，因資金問題暫停建設(shè)，項(xiàng)目方正在尋求融資。

走向預(yù)測：此前甘肅省財(cái)政廳一行調(diào)研該項(xiàng)目，表示將助力拓寬融資渠道，同時(shí)，延期電價(jià)確定后也有望對融資產(chǎn)生積極作用，資金問題解決后有望復(fù)工開建。

11.中節(jié)能甘肅武威太陽能發(fā)電有限公司古浪導(dǎo)熱油槽式10萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：未有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

走向預(yù)測：存在較大不確定性。

12.中信張北新能源開發(fā)有限公司水工質(zhì)類菲涅爾式5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：2018年，因逾期未報(bào)送建設(shè)承諾被視為自動退出。

走向預(yù)測：存在較大不確定性。

13.北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司烏拉特旗導(dǎo)熱油菲涅爾式5萬千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目

項(xiàng)目現(xiàn)狀：2018年，因逾期未報(bào)送建設(shè)承諾被視為自動退出。2019年，內(nèi)蒙古烏拉光熱開發(fā)有限公司接續(xù)該項(xiàng)目并將之變更為50MW槽式項(xiàng)目開發(fā)，2019年10月，項(xiàng)目可研評審會召開。

走向預(yù)測：存在較大不確定性。若延期政策明確可以變更項(xiàng)目技術(shù)路線和投資方，則該項(xiàng)目有望重啟建設(shè)。