4月13日，四川省政府發(fā)布《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》。

內(nèi)容指出：堅持清潔低碳安全高效發(fā)展，逐步建立以非化石能源為供應(yīng)主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統(tǒng)為關(guān)鍵支撐的新型能源體系，加快建設(shè)清潔能源強省。

大力發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)，做精做強農(nóng)牧加工業(yè)。優(yōu)化全域旅游布局，貫通旅游環(huán)線，整合生態(tài)風(fēng)光、陽光康養(yǎng)、民族民俗等資源，做好“旅游+”融合文章。規(guī)模化集約化開發(fā)利用清潔能源，建設(shè)一批水風(fēng)光熱、抽水蓄能、特高壓電網(wǎng)等重大項目。

研究推動四川革命老區(qū)振興發(fā)展地方立法，強化政策保障與實施機制建設(shè)。深入開展紅色文化保護傳承，擦亮紅色文化品牌，建立“紅色+綠色”文旅資源融合共享的跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)盟。支持革命老區(qū)加強資源科學(xué)開發(fā)利用，依托油氣、水風(fēng)光、鋰鉀等能源資源發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。促進基礎(chǔ)設(shè)施補短聯(lián)網(wǎng)、擴面增效，推動公共服務(wù)由兜底保障向均衡可及提升。

攀西經(jīng)濟區(qū)。縱向建設(shè)安寧河流域經(jīng)濟帶，加快釩鈦、稀土、水風(fēng)光、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源高效開發(fā)利用。橫向規(guī)劃建設(shè)宜西攀麗經(jīng)濟走廊，打通以攀枝花、西昌為支點的東西向戰(zhàn)略大通道。

推動金沙江上游、雅礱江、大渡河流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)具有年調(diào)節(jié)或多年調(diào)節(jié)以上調(diào)節(jié)能力水電站，統(tǒng)籌推進中型水電站和抽水蓄能電站建設(shè)。引導(dǎo)風(fēng)光資源富集地區(qū)規(guī)模化、基地化、集約化發(fā)展，重點推動“三州”風(fēng)電和光伏基地建設(shè)，因地制宜發(fā)展分布式光伏和分散式風(fēng)電，新增新能源裝機5000萬千瓦以上。科學(xué)布局建設(shè)支撐性煤電，適度布局氣電，加快建設(shè)新型儲能電站。

“三江”流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地工程。加快金沙江上游流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地建設(shè)，新增裝機規(guī)模約500萬千瓦。推進雅礱江流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地建設(shè)，新增裝機規(guī)模約1500萬千瓦。規(guī)劃建設(shè)大渡河流域水風(fēng)光一體化清潔能源基地，新增裝機規(guī)模約1200萬千瓦。

完善省內(nèi)甘孜至天府南、阿壩至川北、攀西至川南“三送三受”骨干網(wǎng)架，推動特高壓交流網(wǎng)架進一步延伸至新能源富集地區(qū)，在負荷中心構(gòu)建成都、川南“立體雙環(huán)網(wǎng)”和川東北“日字型環(huán)網(wǎng)”，提升受端電網(wǎng)電源承載和電力供應(yīng)能力。拓展外電入川通道，推動隴電入川、疆電入川，銜接藏電入川，研究規(guī)劃建設(shè)省間靈活互濟通道。

深入實施國家“東數(shù)西算”工程，協(xié)同推進全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點建設(shè)。建強國家級數(shù)據(jù)中心集群，實施成都超級智算中心等重大工程，積極創(chuàng)建集群拓展區(qū)。推動有條件的地區(qū)適度超前布局智能計算中心，前瞻布局量子計算中心，引導(dǎo)清潔能源富集區(qū)域探索推進算力電力融合發(fā)展。迭代升級省一體化算力監(jiān)測調(diào)度服務(wù)平臺，加快構(gòu)建全域協(xié)同的算力供給體系。

圍繞全面提高能源資源利用效率，深入開展重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造。構(gòu)建全周期全流程綠色制造體系，實施大規(guī)模綠色融合技術(shù)改造。有力有效管控高耗能、高排放項目，對新（改、擴）建“兩高”工業(yè)項目實施碳排放等量或減量置換，推進園區(qū)循環(huán)化改造，推動建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠。

公告如下：

四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要

（2026年2月7日四川省第十四屆人民代表大會第五次會議批準(zhǔn)）

目錄

第一篇奮力開創(chuàng)四川現(xiàn)代化建設(shè)新局面

第一章規(guī)劃背景

第二章總體要求

第三章主要目標(biāo)

第二篇協(xié)同提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級在全國發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用

第四章優(yōu)化一體化發(fā)展格局

第五章協(xié)同增強整體競爭力

第六章提高服務(wù)戰(zhàn)略全局能力

第三篇強化產(chǎn)業(yè)建圈強鏈集群發(fā)展構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

第七章深入推進工業(yè)興省制造強省

第八章培育壯大新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)

第九章推動服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展

第十章增強農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效和競爭力

第十一章深入實施重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈

第四篇體系化推進科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地

第十二章提升創(chuàng)新體系整體效能

第十三章加快科技攻堅突破

第十四章加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化

第十五章深化教育科技人才一體發(fā)展

第五篇全面推進數(shù)智賦能加快建設(shè)數(shù)字四川

第十六章推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展

第十七章深化國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)

第十八章提升數(shù)字政府建設(shè)水平

第十九章加快建設(shè)數(shù)字社會

第六篇推動高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開創(chuàng)五區(qū)共興發(fā)展新局面

第二十章推動優(yōu)勢地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展

第二十一章培育壯大新興增長點

第二十二章增強欠發(fā)達地區(qū)內(nèi)生動力

第二十三章促進全域協(xié)同共興

第七篇統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局

第二十四章高質(zhì)量推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化

第二十五章推進鄉(xiāng)村全面振興

第二十六章健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制

第八篇建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系提升高質(zhì)量發(fā)展支撐保障能力

第二十七章打造國家綜合立體交通極

第二十八章建設(shè)新型能源體系

第二十九章構(gòu)建安全韌性現(xiàn)代化水網(wǎng)

第三十章科學(xué)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施

第九篇全方位擴大內(nèi)需主動融入國內(nèi)大循環(huán)

第三十一章深入挖掘消費潛能

第三十二章積極擴大有效投資

第三十三章加快融入全國統(tǒng)一大市場

第十篇深化重點領(lǐng)域改革建立健全激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力的體制機制

第三十四章培育壯大各類經(jīng)營主體

第三十五章深化要素市場化改革

第三十六章加快打造一流營商環(huán)境

第三十七章完善地方財稅金融體制

第十一篇擴大高水平對外開放構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地

第三十八章推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

第三十九章打造高能級開放平臺載體

第四十章發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟

第十二篇促進巴蜀文化繁榮發(fā)展建設(shè)文化強省旅游強省

第四十一章弘揚踐行社會主義核心價值觀

第四十二章豐富高品質(zhì)文化供給

第四十三章推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

第四十四章推進文化和旅游深度融合發(fā)展

第十三篇推動相關(guān)公共服務(wù)隨人走促進人口高質(zhì)量發(fā)展

第四十五章健全同人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)供給模式

第四十六章積極應(yīng)對人口老齡化少子化

第四十七章構(gòu)建高質(zhì)量教育體系

第四十八章提升全民健康服務(wù)水平

第四十九章關(guān)心關(guān)愛重點群體發(fā)展

第十四篇加大保障和改善民生力度增強人民群眾獲得感幸福感

第五十章促進高質(zhì)量充分就業(yè)

第五十一章提高城鄉(xiāng)居民收入水平

第五十二章健全社會保障體系

第十五篇加快全面綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障

第五十三章積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰

第五十四章持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

第五十五章提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性

第十六篇統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全建設(shè)更高水平的平安四川

第五十六章筑牢國家安全屏障

第五十七章提高經(jīng)濟安全保障能力

第五十八章強化公共安全保障

第五十九章維護社會安定和諧

第十七篇推進社會主義民主法治深化法治四川建設(shè)

第六十章推進社會主義政治建設(shè)

第六十一章全面深入推進依法治省

第十八篇強化規(guī)劃實施保障

第六十二章凝聚規(guī)劃實施合力

第六十三章健全統(tǒng)一規(guī)劃體系

第六十四章完善規(guī)劃實施機制