集中式光伏，單體裝機(jī)容量大、占地面積大、布局緊湊；分布式光伏，裝機(jī)容量小、占地面積小、布局分散。一直以來(lái)，集中式光伏是我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)的主要力量。然而，近年來(lái)，這一情況正在發(fā)生改變。日前，國(guó)家能源局在2023年四季度新聞發(fā)布會(huì)上透露，今年前三季度，全國(guó)分布式光伏新增裝機(jī)6714萬(wàn)千瓦，占全部光伏新增裝機(jī)的52%。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人劉譯陽(yáng)在第七屆分布式能源嘉年華上指出，分布式光伏新增裝機(jī)已經(jīng)連續(xù)3年占比達(dá)到50%以上。上半年，全國(guó)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目EPC招標(biāo)規(guī)模已超過(guò)3000萬(wàn)千瓦。

項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)增加

“與分布式光伏新增裝機(jī)對(duì)應(yīng)的是，越來(lái)越多企業(yè)和資本進(jìn)入分布式光伏投資領(lǐng)域。另外，風(fēng)電、儲(chǔ)能等分散式能源和綜合能源的發(fā)展也為分布式光伏市場(chǎng)添了一把火。”劉譯陽(yáng)說(shuō)，“分布式能源正逐漸成為一個(gè)具備萬(wàn)億級(jí)潛力空間的新興市場(chǎng)。不過(guò)，在調(diào)峰、消納壓力下，項(xiàng)目收益不確定性開(kāi)始增長(zhǎng)，原先的開(kāi)發(fā)模式可能無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)。”

國(guó)家電投集團(tuán)山東電力工程咨詢(xún)?cè)壕C合智慧能源事業(yè)部設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人國(guó)新毅直言，分布式光伏從享受補(bǔ)貼向參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，增加了項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。“光伏特性決定其沒(méi)有較好的調(diào)節(jié)能力，參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)后，可能導(dǎo)致負(fù)電價(jià)。”

國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗表示，戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目在某些省份并網(wǎng)消納的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一方面配電側(cè)可接入容量有限，特別是農(nóng)村電網(wǎng)普遍薄弱，隨著戶用光伏大量接入，很多區(qū)域出現(xiàn)配變、線路、主變上送重過(guò)載問(wèn)題。近一年來(lái)，冀魯豫部分市縣配電網(wǎng)臺(tái)區(qū)與線路承載能力已達(dá)到飽和，戶用光伏在380伏側(cè)接入已無(wú)容量可用，暫停了380伏側(cè)的并網(wǎng)申請(qǐng)，待擴(kuò)容后再開(kāi)放；另一方面，戶用光伏基本全部采用全額上網(wǎng)模式，在滲透率較高地區(qū)存在部分時(shí)段戶用光伏所發(fā)電量從380伏逐級(jí)升壓甚至向110千伏以上高電壓等級(jí)電網(wǎng)反送電情況，降低了經(jīng)濟(jì)性。

開(kāi)發(fā)模式有待轉(zhuǎn)變

華能新能源股份有限公司副總經(jīng)理呂東穎表示，分布式能源是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的必然產(chǎn)物，是推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要一極。我國(guó)能源發(fā)展方式正由集中式、粗放式向分布式、集約、高效、綠色轉(zhuǎn)變。

如何破局？“我們需要轉(zhuǎn)變從前的‘重發(fā)輕供不管用’的開(kāi)發(fā)思維，主動(dòng)創(chuàng)新求變，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”國(guó)新毅說(shuō)，“從電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)來(lái)看，電價(jià)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。可以結(jié)合儲(chǔ)能、制冷加熱系統(tǒng)或就地消納，增強(qiáng)分布式光伏調(diào)節(jié)能力。具備一定的調(diào)節(jié)能力，就具備一定的調(diào)整空間，對(duì)電價(jià)波動(dòng)的承受能力也將提升。”

北京如實(shí)智慧電力科技有限公司研究院院長(zhǎng)張仕元認(rèn)為，當(dāng)下，一些地區(qū)要求配置儲(chǔ)能，倒逼投資方探索更多的方式提高項(xiàng)目收益。依托物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、數(shù)字化先進(jìn)技術(shù)，搜集分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目和儲(chǔ)能項(xiàng)目運(yùn)行數(shù)據(jù)，基于高級(jí)算法精細(xì)參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，希望實(shí)現(xiàn)增值。

探索市場(chǎng)化新模式

時(shí)璟麗表示，2021年、2022年、2023年上半年分布式光伏年等效利用小時(shí)數(shù)分別為1029、1079、553小時(shí)，較“十三五”年均850小時(shí)呈現(xiàn)逐年顯著增加態(tài)勢(shì)，這是分布式光伏產(chǎn)品制造、開(kāi)發(fā)建設(shè)水平、運(yùn)行效率質(zhì)量提升的綜合體現(xiàn)。上半年，分布式光伏發(fā)電量超過(guò)1000億千瓦時(shí)，在全部光伏發(fā)電量中占比38%，在電力負(fù)荷區(qū)就地就近供電方面發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。

主管部門(mén)正不斷完善政策，鼓勵(lì)分布式光伏參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。日前，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》提出，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體范圍，加快放開(kāi)各類(lèi)電源參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。按照2030年新能源全面參與市場(chǎng)交易的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定分步實(shí)施方案。分布式新能源裝機(jī)占比較高的地區(qū)，推動(dòng)分布式新能源上網(wǎng)電量參與市場(chǎng)，探索參與市場(chǎng)的有效機(jī)制。

中國(guó)電科院新能源研究中心太陽(yáng)能發(fā)電實(shí)驗(yàn)與檢測(cè)中心主任張軍軍認(rèn)為：“明年分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的并網(wǎng)壓力會(huì)越來(lái)越大，要求也會(huì)越來(lái)越高。雖然行業(yè)內(nèi)部都有相應(yīng)的解決方案，但有成本代價(jià)。這些成本由誰(shuí)承擔(dān)？用最經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段解決問(wèn)題，是一段時(shí)間內(nèi)行業(yè)要共同面對(duì)的問(wèn)題。”

時(shí)璟麗認(rèn)為，按照近期組件價(jià)格1.2元/瓦、不含儲(chǔ)能的靜態(tài)初始投資3.4元/瓦、年等效利用小時(shí)數(shù)1100小時(shí)簡(jiǎn)單測(cè)算，綜合電價(jià)達(dá)到0.32元/千瓦時(shí)項(xiàng)目即可達(dá)到合理收益率。在有一定自發(fā)自用比例電量的情況下，企業(yè)自投項(xiàng)目分布式光伏經(jīng)濟(jì)性更好，采用合同能源管理商業(yè)模式可以實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、用電企業(yè)、建筑業(yè)主多方共贏。